Executare fără precedent împotriva statului român. Pfizer a pus sechestru pe banii care intră în România prin EUROCONTROL, într-o operațiune de recuperare a peste 3,42 miliarde de lei (aproximativ 678 milioane de euro), la care se adaugă încă 18,56 milioane de euro (aproximativ 94 milioane de lei) cheltuieli de executare. Guvernul condus de Ilie Bolojan încearcă acum să oprească executarea în instanțele din Belgia, în timp ce România se confruntă cu unul dintre cele mai grave șocuri de imagine financiară din ultimul deceniu. Nu este doar o executare silită. Este un semnal de alarmă pentru întreaga administrație românească.
Pentru a treia oară în ultimul deceniu, după precedentele generate de dosarul Micula, România ajunge în situația în care un creditor internațional încearcă să recupereze bani ai statului prin blocarea unor fluxuri financiare administrate la nivel european.
De această dată, creditorul este Pfizer.
Miza este uriașă: 3.419.721.100,56 lei (aproximativ 678 milioane de euro) reprezentând principal și dobânzi, plus 18.564.777,07 euro (aproximativ 94 milioane de lei) cheltuieli de recuperare. În total, aproape 696,6 milioane de euro, echivalentul a peste 3,51 miliarde de lei.
România, executată înainte să încaseze banii
Executarea nu vizează conturile proprii ale ROMATSA și nici activitatea operațională a regiei.
Mecanismul este însă extrem de eficient.
Companiile aeriene care folosesc spațiul aerian românesc plătesc taxele de rută către EUROCONTROL, organizația europeană care colectează aceste venituri pentru toate statele membre. Ulterior, banii sunt virați către România, prin ROMATSA.
În baza unei hotărâri obținute în Belgia, Pfizer a solicitat ca exact aceste sume să fie indisponibilizate înainte de a mai ajunge în România.
Cu alte cuvinte, creditorul statului român a identificat unul dintre cele mai importante și predictibile fluxuri financiare externe ale României și a intervenit exact în punctul în care banii urmau să intre în țară.
ROMATSA a precizat că nu este și nu a fost parte în litigiul dintre statul român și Pfizer și că nu poartă nicio responsabilitate pentru contractele privind vaccinurile anti-COVID. Cu toate acestea, veniturile sale sunt afectate deoarece sunt colectate prin mecanismul administrat de EUROCONTROL.
Potrivit regiei, serviciile de navigație aeriană se desfășoară în continuare în condiții normale, fără niciun impact asupra siguranței, continuității sau calității dirijării traficului aerian.
Un nou episod după cazul Micula
ROMATSA recunoaște că aceasta este a treia situație în care mecanismul de colectare administrat de EUROCONTROL este vizat într-o procedură de executare împotriva statului român, după precedentele din 2015 și 2019, generate de litigiul internațional cu frații Micula.
Coincidența nu mai poate fi ignorată.
Ori de câte ori statul român pierde litigii internaționale importante, unul dintre primele fluxuri financiare urmărite este cel administrat prin EUROCONTROL.
Acest lucru ridică o întrebare incomodă: cât de vulnerabile sunt, în realitate, activele și veniturile externe ale României?
O lovitură pentru credibilitatea statului
Dincolo de disputa juridică, cazul transmite un semnal puternic către investitori și către piețele financiare.
Nu este neobișnuit ca un stat să piardă un litigiu comercial.
Mai rar întâlnită este situația în care creditorii ajung să urmărească fluxuri financiare administrate prin mecanisme europene pentru a recupera creanțe împotriva unui stat.
Imaginea creată este aceea a unui stat care nu doar că a pierdut un proces de sute de milioane de euro, ci împotriva căruia executarea silită a trecut deja la nivel internațional.
Într-un moment în care România încearcă să reducă deficitul bugetar și să convingă investitorii că poate stabiliza finanțele publice, o astfel de procedură riscă să afecteze suplimentar percepția privind disciplina financiară și capacitatea statului de a-și gestiona obligațiile.
Factura vaccinurilor continuă să crească
Dosarul achiziției vaccinurilor anti-COVID, despre care mulți credeau că aparține trecutului, produce acum una dintre cele mai costisitoare consecințe financiare pentru România.
Deși Guvernul insistă că activitatea ROMATSA nu este afectată, iar spațiul aerian al României este administrat în condiții normale, litigiul cu Pfizer riscă să devină unul dintre cele mai scumpe procese pierdute de statul român în ultimii ani.
Nu au fost oprite avioanele.
Nu a fost afectată siguranța zborurilor.
Dar a fost afectată imaginea României.
Iar într-o economie globală, credibilitatea poate valora la fel de mult ca miliardele aflate în litigiu.
Bolojan: „Vom contesta executarea în Belgia și vom continua negocierile cu Pfizer”
Premierul interimar Ilie Bolojan a confirmat astăzi, 02 iulie 2026, la finalul ședinței de Guvern, că executarea silită asupra sumelor destinate ROMATSA este consecința directă a procesului pierdut de România în litigiul privind achiziția vaccinurilor anti-COVID și a anunțat că Executivul va acționa simultan pe două fronturi: în instanță și la masa negocierilor.
„România a pierdut, ca și Polonia, un proces cu compania Pfizer, care ține de partea de vaccinuri din pandemie. În baza pierderii acestui proces, prin Ministerul Finanțelor și prin Ministerul Sănătății am declanșat procedurile de negociere cu firma Pfizer”, a declarat premierul.
Potrivit lui Bolojan, în paralel cu negocierile, compania farmaceutică a apelat la un executor judecătoresc din Belgia pentru recuperarea sumelor stabilite prin hotărârea judecătorească.
„Firma Pfizer a încredințat unei companii de avocați și unui executor din Belgia declanșarea procedurii de executare silită, iar acest executor a declanșat această procedură atât împotriva Poloniei, cât și împotriva României. Suntem în situația în care sumele care vin de la Agenția de Control Aerian a Europei către ROMATSA au fost poprite”, a explicat șeful Executivului.
Premierul a dezvăluit și dimensiunea fluxurilor financiare vizate de executare.
„Ca să vă faceți o imagine, suma care revine anual este la nivelul a aproximativ 300 de milioane de euro, iar sentința pe care Pfizer o are împotriva României se ridică la aproximativ 600 de milioane de euro”, a spus acesta.
Guvernul va încerca acum suspendarea procedurii de executare în Belgia.
„ROMATSA, împreună cu avocații Guvernului României, vor depune săptămâna viitoare o contestație în Belgia la această procedură de executare. Pe de altă parte, vom continua negocierile cu firma Pfizer, în așa fel încât să putem găsi o soluție care să permită închiderea acestui litigiu într-o manieră acceptabilă pentru ambele părți și într-o formulă sustenabilă pentru bugetul de stat”, a afirmat Ilie Bolojan.
Premierul a recunoscut că hotărârea judecătorească pune o presiune suplimentară asupra finanțelor publice.
„Această sentință este de natură a crea probleme suplimentare legate de echilibrele bugetare”, a avertizat el.
Întrebat dacă poprirea poate afecta activitatea ROMATSA, Bolojan a exclus acest scenariu și a transmis un mesaj de calm pentru pasageri și companiile aeriene.
„Compania ROMATSA va funcționa fără probleme în perioada următoare. Are această capacitate de a funcționa, deci nu va fi afectată supravegherea și dirijarea zborurilor aeriene pe teritoriul României. În paralel, săptămâna viitoare continuă negocierile dintre Guvernul României și compania Pfizer”, a declarat premierul.
Mesajul Guvernului este clar: executarea va fi contestată în justiția belgiană, negocierile cu Pfizer vor continua, însă până la o soluție definitivă România rămâne în situația fără precedent în care unul dintre cele mai importante fluxuri financiare externe ale statului este blocat de un creditor internațional.
