Procedura de atribuire pentru unul dintre cele mai importante proiecte de infrastructură navală de pe Dunăre – FAST DANUBE 2 – încă în analiză a ofertelor, după ce termenul anunțat pentru desemnarea câștigătorului licitației, miercuri, 18 martie, ora 18.00, a fost depășit fără a fi publicat un rezultat oficial.
Așa cum relatam anterior în articolul nostru ”Fast Danube 2, între interesul pieței și realitățile navigației pe Dunăre”, miza acestui proiect este una majoră pentru navigația pe sectorul româno-bulgar al fluviului. Cu toate acestea, în locul unei concluzii clare, procedura se prelungește.
Deși așteptările erau ca această etapă să aducă claritate într-o competiție urmărită atent atât de mediul economic, cât și de autorități, realitatea din teren arată contrariul: procedura de evaluare continuă, conform surselor noastre pe fondul unor solicitări de clarificări suplimentare.
Evaluare internă, fără consultanță externă
Potrivit informațiilor oficiale transmise de AFDJ Galați, evaluarea ofertelor este realizată exclusiv de o comisie internă, formată din experți ai instituției, proveniți din departamente-cheie: achiziții publice, economic, hidrotehnic și hidrologie, protecția mediului și juridic.
În contextul complexității proiectului, absența oricărei firme externe de consultanță sau asistență tehnică este salutară, dar presupune o asumare din partea instituției și a Ministerului Transporturilor și Infrastructurii ca autoritate tutelară. Practic, întreaga analiză a unor oferte de anvergură europeană este gestionată intern, fără suport independent.
Criteriul de atribuire stabilit este „cel mai bun raport calitate-preț”, cu o pondere de 60% pentru componenta tehnică și 40% pentru cea financiară. De asemenea, documentația prevede cerințe stricte, a căror neîndeplinire duce automat la descalificarea ofertelor.
Cu toate acestea, în ciuda unui cadru aparent bine definit, procedura nu a reușit să se finalizeze la termenul anunțat, ceea ce indică fie complexitatea evaluării, fie dificultăți în interpretarea sau aplicarea criteriilor.
Doi competitori, o decizie întârziată
În cursa pentru contract se află doi competitori confirmați oficial: compania olandeză Van Oord Dredging and Marine Contractors BV și asocierea condusă de firma brăileană Concivia SA, alături de parteneri internaționali și locali: Ferrari Ing. Ferruccio, Vepex Com SRL, Impresa di Costruzioni Ing. E. Mantovani şi Aquaproiect SA, având ca subcontractanţi Green Forest Proiect, Ridsilv Prod, Topo Miniera SRL şi Terra Gage.
În mod normal, o competiție cu doar două oferte ar trebui să simplifice procesul de evaluare. În realitate, însă, termenul-limită a fost depășit, iar procedura este încă în desfășurare.
Un proiect strategic, prins în prelungiri
Amânarea desemnării câștigătorului și întârzierea răspunsurilor oficiale, inclusiv la solicitarea noastră, ridică semne de întrebare privind ritmul real de implementare a proiectului FAST DANUBE 2, considerat esențial pentru îmbunătățirea navigației pe sectorul româno-bulgar al Dunării.
În lipsa unui anunț oficial și în contextul prelungirii evaluării, rămâne de văzut dacă întârzierile sunt doar de ordin tehnic sau dacă ascund probleme mai profunde într-un proces care ar trebui să fie, prin definiție, transparent și predictibil.
Ce putem concluziona noi este că proiectul FAST DANUBE 2 intră deja în prelungiri deși încă nu a fost demarat, iar ”autostrada albastră”, așa cum au denumit proiectul decizionalii Ministerului Transporturilor și Infrastructurii, similar autostrăzilor din România, mai are de așteptat…
Cert este că, la ora la care câștigătorul ar fi trebuit deja cunoscut, procedura continuă, iar răspunsurile întârzie să apară.
